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Les Podcasts du Brookings

La Brookings Institution offre gratuitement en ligne des podcasts vidéo sur l’économie, les politiques sociales et la politique internationale.



Qu’est l’État bismarckien devenu ?


La justice sociale à l’Allemande


Actualités Débats sur les politiques sociales Allemagne   avril 2009  FR  

La « justice sociale » : une notion polysémique dans le débat préélectoral allemand

Serge Gouazé, Note du Cerfa, n°63, 20 pages.

Extrait de l’introduction :

« Depuis la fin de la décennie 90, la justice sociale représente une valeur qui, lorsqu’elle figure en bonne place dans les promesses électorales d’un parti, peut permettre de remporter des élections ou, à l’inverse, provoquer une crise gouvernementale lorsque la promesse n’en est pas réalisée. La coalition Verts-SPD (Sozialdemokratische Partei Deutschlands, Parti social-démocrate) en a fait les deux expériences : en 1998, le SPD avait placé, avec succès, sa campagne sous le slogan Innovation et justice sociale ; en 2005, il fut sanctionné par sa propre base parce que les mesures Hartz IV furent majoritairement perçues comme socialement injustes. Die Linke (« La Gauche »), résultat de la fusion du Parti du socialisme démocratique (Partei des Demokratischen Sozialismus, PDS) est-allemand et de l’Alternative électorale Travail et Justice sociale (Wahlalternative Arbeit und Soziale Gerechtigkeit, WASG), rassemblement de syndicalistes, d’altermondialistes et de dissidents sociaux-démocrates en rupture de ban avec le SPD, a pu devenir un phénomène partisan durable, débordant les limites des nouveaux Länder, parce qu’une partie de l’électorat du SPD n’a pas compris le bien fondé moral des réformes de l’Agenda 2010, que le chancelier Schröder avait échoué à leur expliquer. Ces réformes se référaient à une conception de la justice sociale qui mettait l’accent sur l’égalité des chances de chacun d’accéder à la culture et de participer à la vie économique et sociale. De ce fait, les réformes Hartz n’avaient plus grand chose à voir avec la justice de répartition qui avait été, des générations durant, le cheval de bataille de la social-démocratie allemande. »


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Recherche nationale Débats sur les politiques sociales Allemagne   avril 2009  EN  

Financing Social Security : Simulating Different Welfare State Systems for Germany

Werner Eichhorst et Paul Marx, IZA DP No. 4100, 74 pages.

Traduction du résumé :

« L’Allemagne connaît un débat sur la manière d’améliorer l’efficacité du système de sécurité sociale et, plus particulièrement, son financement. L’objectif de cette article est de simuler différentes manières d’assurer ce financement. L’introduction d’un système de type britannique ou grecque aurait pour effet d’accroître l’inégalité et la pauvreté, mais aussi les incitatifs à l’emploi. L’introduction d’un système de type danois réduirait les inégalités de revenu, mais pas nécessairement l’incidence de la pauvreté. L’impôt y serait très élevé, alors que les contributions sociales y seraient relativement basses, conduisant à un effet contrasté sur les incitatifs. »


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Recherche nationale Politique du travail et de l'emploi Minima sociaux (aide sociale, salaire minimum) Allemagne   mars 2009  EN  

Do German Welfare-to-Work Programmes Reduce Welfare and Increase Work ?

Martin Huber, Michael Lechner, Conny Wunsch et Thomas Walter, IZA DP No. 4090, 39 pages.

Traduction du résumé :

« Plusieurs économies occidentales ont réformé leur système de protection sociale dans le but d’accroître le taux d’activé des prestataires de l’aide sociale en augmentant les programmes de promotion de l’emploi et l’obligation de recherche d’emploi. Les auteurs évaluent les trois principaux programmes allemands de promotion de l’emploi qui ont été mis en place après une réforme majeure en janvier 2005 (« Hartz IV »). Leur analyse est basée sur la combinaison unique d’un sondage à large échelle et de données administratives particulièrement riches en information pour ce qui est des individus, des ménages, des agences et des régions. […] Les auteurs concluent que les programmes de formation à court terme ont tendance à accroître les perspectives d’emploi des participants et que tous les programmes favorisent une participation plus grande. Ils découvrent également l’existence d’une hétérogénéité considérable entre les différents sous-groupes de participants dont il serait possible de tirer profit afin d’améliorer l’affectation des prestataires de l’aide sociale à des programmes particuliers et d’accroître l’efficacité générale des programmes. »


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Recherche comparée Débats sur les politiques sociales Allemagne Belgique France Pays Bas   mars 2009  EN  

Whatever Happened to the Bismarckian Welfare State ? From Labor Shedding to Employment-Friendly Reforms

Anton Hemerijck et Werner Eichhorst, IZA DP No. 4085, 32 pages.

Traduction du résumé :

« Cet article remet en question le point de vue répandu selon lequel les pays de type bismarckien avec une assurance sociale et une régulation du marché du travail forte ont moins de succès que les autres systèmes et plus difficiles à réformer. Cela était vrai il y a une dizaine d’années, mais le contexte institutionnel et les performances des pays de type bismarckiens ont connu des changements fondamentaux au cours des dernières années. L’article résume les principales dynamiques de réforme dans les États sociaux bismarckiens, qui ont adopté une stratégie de transformation de leur politique du travail dans les années 1970 et 1980 pour combattre le chômage. Comme cette approche était associée à une augmentation des coûts non salariaux, elle déclencha une séquence de réformes plus fondamentales et davantage orientées vers l’emploi qui contribuèrent éventuellement à surmonter une situation de faible emploi. L’article décrit la trajectoire des réformes, le changement structurel dans les performances du marché du travail et les réalisations des réformes passées. Il insiste aussi cependant sur la nécessité de nouvelles initiatives, notamment pour ce qui est de l’éducation et de la formation, de l’activation et de la création d’occasion d’emploi pour les travailleurs de tous âgées, de façon à concilier la sécurité et la flexibilité. »


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