PolitiquesSociales.net

Royaume-Uni : que faire avec l'immigration ?

2010-06-05T01:44:24Z

Dans la foulée des élections britanniques, l'immigration est un sujet très discuté. Alors que plusieurs débats surgissent sur la place publique, notamment la possibilité d'instaurer un plafond sur l'immigration au Royaume-Uni, l'Institute for Public Policy Research (IPPR) publie plusieurs articles et recherches sur le sujet.

Both left and right need to learn how to talk about immigration, Sarah Mulley, Senior Research Fellow, 29 avril 2010, « La gaffe de Gordon Brown reflète sans doute la fatigue et l'exaspération plus que sa vision de l'électorat, mais elle illustre deux problèmes avec la façon dont le côté progressif du débat parle de et pense à l'immigration. »

Development on the Move, Executive summary, 21 mai 2010, 11 pages, « Le rapport final d'un projet de recherche de quatre ans soutient que la migration ne devrait pas être considérée comme un « problème » pour le développement. Alors que la migration peut créer des défis, elle permet aux gens ayant peu d'alternatives d'améliorer leur niveau de vie, d'envoyer de l'argent à leurs familles et leurs communautés et d'améliorer les résultats de développement plus larges grâce à ce qu'on appelle « effet de débordement », telles que plus de création d'entreprises et une augmentation des épargnes. »

Think tank : Immigration beats aid in reducing world poverty, Danny Sriskandarajah, director, Royal Commonwealth Society and Laura Chappell, 23 mai 2010, « Un plafond annuel sur la migration et pas d'amnistie pour les immigrés clandestins est l'une des positions les plus claires de la politique du nouveau gouvernement de coalition. En même temps la coalition s'est également engagée à réduire la pauvreté mondiale. Le nouveau gouvernement veut faire preuve à la fois de fermeté et de compassion. Mais y parviendra-t-il vraiment ? »

Continuing downward trend in net immigration raises questions over the need for a cap, Press release, 27 mai 2010, « De nouveaux chiffres officiels publiés aujourd'hui (jeudi 27 mai) montrent un déclin continu de l'immigration nette au Royaume-Uni. Si les tendances actuelles persistent, l'immigration nette pourrait descendre en dessous de 100 000 - mettant le gouvernement sur la bonne voie pour atteindre son objectif déclaré de réduire beaucoup le niveau de "dizaines de milliers, plutôt que des centaines de milliers." »

May 2010 Migration Statistics : ippr briefing, Briefing paper, 1er juin 2010, 9 pages, « L'IPPR commente et analyse les derniers chiffres de l'immigration publiés par l'Office for National Statistics, qui montrent que l'immigration nette est en baisse. Nous montrons que c'est en grande partie expliqué par une baisse de l'immigration plutôt qu'une augmentation de l'émigration et nous tirons des leçons pour la future politique d'immigration. »

Politique d'immigration : différents modèles

2010-06-04T23:59:56Z

La maîtrise des flux migratoires

Vie-publique.fr

Extrait :

« La France est un pays d'immigration depuis la deuxième moitié du XIXè siècle. Jusqu'en 1945, il n'y a pas de politique d'immigration à proprement parler mais des mesures prises ponctuellement. La publication de l'ordonnance du 2 novembre 1945 est symbolique du début de la mise en oeuvre d'une véritable intervention de l'État dans ce domaine. Aujourd'hui, les sources de droit sont complexes et relèvent non seulement de la législation française mais également de textes internationaux, conventions ou traités ou accords bilatéraux. Depuis l'entrée en vigueur du traité d'Amsterdam, la compétence communautaire dans les domaines de l'immigration et de l'asile est établie. En attendant une harmonisation des politiques au niveau européen, les questions de l'immigration et de l'asile restent encore largement du niveau national. »

Immigration and the United States : Recession Affects Flows, Prospects for Reform

Kristen McCabe and Doris Meissner, Migration Policy Institute

Extrait (traduction) :

« L'immigration, peut-être plus que tout autre processus social, politique ou économique, a façonné les États-Unis en tant que nation. La transformation du paysage économique et social du pays via l'immigration a déjà eu lieu au cours de différentes périodes historiques.

L'immigration à grande échelle a repris pour de bon dans les années 1970 et a continué régulièrement jusqu'à la récente récession. Le récent changement dans les flux d'immigration est marqué par un ralentissement de l'immigration clandestine et de la demande des employeurs pour les travailleurs étrangers hautement qualifiés. »

UK Immigration Tier System

Workpermit.com

Extrait (traduction) :

« En 2008, le Royaume-Uni modifie sa loi sur l'immigration et met en œuvre un système à base de points pour les immigrants non-européens souhaitant travailler, étudier ou suivre une formation au Royaume-Uni.

Le nouveau système d'immigration est divisé en cinq échelons remplaçant les près de 80 voies qui existaient auparavant. Chaque échelon s'accompagne de conditions, de droits et de conditions d'admission différents pour les migrants souhaitant travailler au Royaume-Uni. »

Les cinq échelons

Échelon 1 : Pour les migrants hautement qualifiés, entrepreneurs, investisseurs, et les étudiants diplômés.

Échelon 2 : Pour les travailleurs qualifiés qui ont une offre d'emploi.

Échelon 3 : Pour un nombre limité de travailleurs peu qualifiés qui comblent des pénuries temporaires sur le marché du travail.

Échelon 4 : Pour les étudiants.

Échelon 5 : Pour la mobilité des jeunes et des travailleurs temporaires, telles que celles qui relèvent d'accords de vacances-travail avec d'autres pays.

Immigration : quels effets sur les politiques sociales ?

2010-06-04T22:58:56Z

On the Macroeconomic and Welfare Effects of Illegal Immigration

Liu Xiangbo, MPRA Paper No. 15469, 38 pages.

Traduction du résumé :

« Cet article examine les effets macro-économiques et sociaux de l'immigration illégale sur les natifs dans une structure d'équilibre dynamique avec des frictions sur le marché du travail. Une caractéristique clé du modèle est que la compétition sur le marché du travail est permise entre les travailleurs natifs et les immigrants illégaux.

Nous calibrons le modèle pour correspondre à quelques statistiques clés de l'économie américaine de l'après-guerre. Le modèle prévoit que l'immigration illégale est à long terme une aubaine, mais les occasions d'emploi des travailleurs domestiques sont très négativement affectées. Le modèle prévoit aussi que le niveau de consommation intérieure a une relation en U avec la part d'immigrés illégaux. »

On the welfare implications of temporary and permanent immigration

Slobodan Djajić, Bank i Kredyt 40 (5), 12 pages.

Traduction du résumé :

« Cet article utilise un modèle à deux secteurs d'une économie ouverte entièrement occupée, produisant des biens échangeables et non échangeables, dans le but d'examiner comment l'immigration temporaire et permanente affectent le pays d'accueil. L'accent est mis sur les implications pour le bien-être, les récompenses des facteurs, et les prix relatifs des biens échangés par rapport aux biens non échangés. Ce qui distingue les migrants temporaires des migrants permanents est leur mode de consommation, l'ensemble des facteurs de production qu'ils apportent au pays hôte, et l'ampleur des transferts d'argent qu'ils envoient au pays d'origine. En raison de ces différences, l'admission d'un travailleur migrant temporaire plutôt que permanent est indiqué pour réduire la pénurie de main-d'œuvre par rapport au capital, augmenter le prix relatif des biens échangeables en termes de biens non échangeables, et améliorer le niveau de bien-être de la population native dans le pays hôte. »

Immigration and Social Benefits in a Mediterranean Welfare State : The Case of Spain

Rafael Muñoz de Bustillo & José-Ignacio Antón, MPRA Paper No. 13849, 34 pages.

Traduction du résumé :

« Le but de cet article est d'explorer l'impact de l'immigration sur l'État-providence espagnol actuel. La réception des transferts sociaux et le recours à l'assurance santé publique par les natifs et les immigrants sont analysés à l'aide de deux enquêtes sur les ménages. En contrôlant les caractéristiques sociodémographiques observables, on constate que les immigrants reçoivent moins de transferts que les natifs et ne font pas un usage significativement plus élevé des services de soins de santé. La nature de l'État-providence espagnol, comparée aux autres États européens pour ce qui est de la composition d' âge de la population immigrée, concentrés dans l'âge actif, peut aider à expliquer ces résultats. »

Does Immigration Weaken Natives' Support for the Welfare State ? : Evidence from Germany

Holger Stichnoth, DIW Berlin, SOEPpapers No. 272, 58 pages.

Traduction du résumé :

« À partir de données des vagues de 1997 et 2002 du German Socio-Economic Panel et de statistiques officielles, j'étudie si les natifs sont moins favorables à l'aide de l'État pour les chômeurs dans les régions où la proportion d'étrangers parmi les chômeurs est élevée. Contrairement aux études antérieures, j'utilise des données de l'enquête au niveau individuel, ce qui permet une identification plus convaincante des causes et des effets. Je trouve que l'association négative bi-variée est principalement due à des différences individuelles observables telles que l'origine est-allemande ou le revenu. Bien qu'il reste quelques indices d'une association négative, même après ajustement pour tenir compte des différences individuelles (y compris les invariants dans le temps des différences non observées), l'association est faible lorsque comparée à l'association avec d'autres variables comme le revenu, le travail autonome ou l'origine est-allemande. »

Immigration Policies and the Social Security System in Germany

S. Nuray Akin University of Miami, Department of Economics, 38 pages.

Traduction du résumé :

« J'évalue les effets des changements exogènes dans la politique d'immigration sur le bien-être individuel par la construction d'un modèle hétérogène d'agents chevauchant les générations (agent overlapping generations) avec des agents qui différent pour ce qui est de l'âge, de l'origine et des compétences. Après calibration du modèle à l'Allemagne, je fais correspondre les caractéristiques principales de la sécurité sociale et des systèmes fiscaux, et je tiens compte des différences dans la transmission intergénérationnelle des compétences et de la fécondité entre les immigrés et les natifs. Je trouve que l'interdiction de l'immigration réduit le bien-être pour les natifs, alors qu'une politique qui permet un afflux annuel égal à 0,4 pour cent de la population augmente le bien-être pour tous les agents sur une trajectoire de croissance équilibrée (de 0,1 à 2,8 pour cent selon le type de l'agent). La clé est l'interaction entre le système de sécurité sociale, la fiscalité et les prix d'équilibre : l'immigration réduit les salaires, mais génère une hausse du taux de location du capital et du nombre de travailleurs pour chaque retraité, ce qui permet des prestations de retraite plus élevées et une taxe à la consommation moins élevée. »

Immigration Policy and Welfare State Design : A Qualitative Approach to Explore the Interaction

Victoria Chorny, Rob Euwals and Kees Folmer, CPB Document No. 153, 54 pages.

Traduction du résumé :

« Pour la conception d'une politique d'immigration, en termes du nombre et des compétences des nouveaux arrivants et leurs effets sur le pays d'accueil, il est important de réaliser que le genre d'État-providence est important. Cette étude confronte trois régimes possibles de migration de travail - une base temporaire, un marché ouvert et un régime sélectif - avec deux types possibles d'État-providence - un État-providence qui redistribue beaucoup et un autre qui redistribue peu. En comparant les résultats probables entre les différents régimes et en prenant en compte les effets possibles sur l'auto-sélection des immigrants, l'étude tire les conclusions suivantes.

Tout d'abord, à la fois la politique de migration de la main d'œuvre et le type d'État-providence est important pour la composition des compétences des travailleurs migrants. Deuxièmement, pour être attrayant pour les travailleurs migrants hautement qualifiés, un État-providence très redistributif doit annuler son effet dissuasif sur les migrants. Troisièmement, un État-providence très redistributif est attrayant pour les travailleurs migrants peu qualifiés. Parce que ces immigrés peuvent devenir coûteux pour un tel État-providence une fois qu'ils parviennent à s'établir de manière permanente, il faut être prudent avec l'introduction de politiques de migration temporaire pour les travailleurs peu qualifiés. »

Promotion : la santé à l'école

2010-06-04T20:00:18Z

Éducation à la santé : Quelle formation pour les enseignants ?

Didier Jourdan, INPES, 167 pages.

Résumé :

« L'éducation à la santé vise à aider chaque jeune à s'approprier progressivement les moyens d'opérer des choix, d'adopter des comportements responsables en matière de santé, pour lui-même comme vis-à-vis d'autrui. Elle permet ainsi de préparer les jeunes à exercer leur citoyenneté. L'action de l'école est alors de contribuer à développer cette capacité à décider par soi-même, à prendre en main sa propre santé. Dans cette perspective, l'éducation à la santé n'est pas l'affaire de spécialistes, mais relève de l'action quotidienne des adultes en charge de l'éducation des enfants et des adolescents.

Pour les enseignants des premier et second degrés, l'éducation à la santé prend place au sein d'une multitude de missions. Leur formation dans ce domaine ne peut donc se limiter à organiser des séances d'information sur les différents thèmes liés à la santé. C'est en articulation étroite avec les autres dimensions du métier d'enseignant aujourd'hui et en se situant au cœur de la dynamique de redéfinition du métier d'enseignant que peut être proposée une formation réellement adaptée. Traiter, avec les étudiants et les stagiaires, de telles « questions vives » de citoyenneté est un moyen de leur permettre de faire le lien entre les apports académiques et leur expérience, et ainsi de se construire comme enseignant.

La finalité de cet ouvrage est de rendre explicites les différents écueils générés par la pratique de la formation en éducation à la santé et d'offrir au lecteur quelques-unes des clés disponibles pour les prendre en charge.

Destiné à l'ensemble des acteurs de la formation, à des professionnels de diverses disciplines et d'origines institutionnelles variées, sa rédaction a été pensée dans le but d'aider à l'émergence d'une culture commune aux différents acteurs dans le cadre d'un travail en partenariat. »

Éducation pour la santé à l'école

Maurice Tubiana, Académie nationale de médecine, 10 pages.

Extrait de l'introduction :

« Le but de ce rapport est de répondre à deux questions : i) l'éducation pour la santé à l'école peut-elle contribuer à améliorer la santé et le bien-être des Français ? Et si oui, ii) comment doit-elle être faite ? Ces interrogations appellent des réponses d'autant plus urgentes qu'en 2010 la responsabilité de la formation des maîtres sera transférée aux universités dans le cadre des masters. On se trouve donc à un moment crucial pour reconsidérer les objectifs et les moyens de l'éducation pour la santé. En effet, si le taux de mortalité des enfants français est parmi le plus bas, à partir de 15 ans chez les garçons, mais aussi chez les filles, ce taux de mortalité devient parmi les plus élevés. Or, cette surmortalité n'est pas due à des maladies, mais à des comportements à risque (imprudences, accidents, suicides, tabagisme, alcoolisme).

Il est donc légitime d'espérer que l'analyse des facteurs psychologiques et sociologiques qui sont à l'origine de ces comportements puissent conduire à une prévention plus efficace, elle doit s'interroger, en particulier sur l'éducation pour la santé à l'école élémentaire telle qu'elle est actuellement mise en œuvre. D'autant que parallèlement l'enseignement des sciences à l'école élémentaire, telle qu'elle est effectuée à l'école élémentaire dans le cadre de la « La main à la pâte » obtient des succès remarquables et montre la possibilité de renouveaux pédagogiques. Les récentes comparaisons internationales, en particulier celles de l'OCDE (Doing better for children, 2009) montrent que malgré le niveau élevé des dépenses consacrées à la santé et à l'éducation, la France est relativement mal classée, parmi les pays développés en matière de gestion pour la santé. Ceci souligne la nécessité d'une réflexion critique sans idées préconçues. »

Promoting health in schools : from evidence to action

Lawrence St Leger, Ian Young, Claire Blanchard, Martha Perry, IUHPE, 12 pages.

Traduction du résumé :

« Afin de compléter les recommandations visant à établir et appuyer la promotion de la santé dans les écoles qui avaient été exposées dans les 'Guidelines to Promote Health in Schools', ce document offre un plaidoyer pour entreprendre des activités de promotion de la santé en secteur scolaire basées sur l'efficacité.

Le document fournit des arguments succincts basés sur des faits pour appuyer la promotion de la santé à l'école et aider groupes d'intérêts à planifier stratégiquement et à mettre en œuvre des initiatives de santé dans le milieu scolaire.

Le contenu inclut de brefs résumés des dernières preuves de l'efficacité dans le développement de la connaissance sur la santé, sur les comportements et sur les compétences chez les jeunes pour empêcher des maladies non contagieuses. Il est destiné aux politiques et aux décideurs, ainsi qu'aux responsables du secteur de l'éducation, et est présenté d'une manière qui est comprise et applicable aux deux secteurs. »

Les déterminants sociaux de la santé

2010-06-04T19:59:22Z

Equity, social determinants and public health programmes

Erik Blas and Anand Sivasankara Kurup, Organisation Mondiale de la Santé, 291 pages.

Traduction du résumé :

« Le rapport de la Commission sur les déterminants sociaux de la santé, établie en 2008, a transformé notre conception de la santé de diverses façons. Le rapport a répondu à une situation, dans laquelle les écarts (autant à l'intérieur qu'entre les pays) de revenus, d'opportunité, de statut de santé, d'espérance de vie et d'accès aux soins sont plus grands que jamais dans l'histoire récente. Comme le soutient le rapport, il est essentiel, pour améliorer la santé des populations de façon réaliste et durable, d'identifier les causes de ces inégalités et de s'y attaquer.

La Commission a trouvé plusieurs raisons de croire que les vrais déterminants des inégalités en santé résident dans les environnements sociaux, économiques et politiques. Ces environnements sont façonnés par les politiques, ce qui les rendent susceptibles d'être modifiés. Dans l'analyse finale, la distribution de la santé au sein d'une population est une question de justice dans l'élaboration des politiques sociales et économiques. En montrant comment les facteurs sociaux façonnent directement la santé et expliquent les inégalités, le rapport remet en question les programmes et politiques sur la santé dans le but de s'attaquer aux racines du problème, même quand ces causes se trouvent hors du contrôle direct du secteur de la santé.

Cette publication répond aux défis avec le but de traduire la connaissance en actions concrètes et réalistes. Des chapitres individuels représentent les principaux programmes de santé publique à l'OMS, reflétant le fait que les programmes de santé doivent innover en montrant la nécessité de s'attaquer aux déterminants sociaux. Chaque chapitre est organisé selon un cadre commun qui permet un regard nouveau, mais structuré autour de problèmes familiers. Les niveaux dans ce cadre de travail vont de la structure générale de la société à différents types d'exposition aux risques et aux vulnérabilités dispersées au sein des populations, jusqu'aux différences individuelles dans les résultats de santé et leurs conséquences sociales et économiques. »

Comparing population health in the United States and Canada

David Feeny, Mark S Kaplan, Nathalie Huguet and Bentson H McFarland, Population Health Metrics 2010, 8:8, 11 pages.

Traduction du résumé :

« Contexte : L'objectif de cet article est de comparer la santé des populations américaine et canadienne. Même si les deux pays se rapprochent sur plusieurs points, des différences marquées existent au niveau des inégalités sociales et économiques, ainsi que dans l'organisation et le financement de l'accès aux soins de santé.

Méthode : Les données sont tirées du Joint Canada/United States Survey of Health 2002/2003. L'index Health Utilities Index Mark 3 (HUI3) est utilisé pour mesurer la qualité de vie générale sur le plan de la santé (HQRL). Des scores bruts de HUI3 sont comparés, ajustés pour les principaux déterminants de la santé, incluant l'index de masse corporelle, le tabagisme, l'éducation, le sexe, la race et le revenu. De plus, les estimés d'espérance de vie sont comparés. Finalement, des tables comparatives du HUI3 brut selon l'âge et le sexe sont utilisées pour estimer l'espérance de vie liée à la santé (HALE).

Résultats : L'espérance de vie au Canada est plus élevée qu'aux États-Unis. Pour les moins de 40 ans, il n'y a pas de différence de HQRL entre les deux pays. Chez les plus de 40 ans, l'HQRL semble plus élevé au Canada. Les résultats comparant la population blanche des deux pays sont très similaires. Pour un jeune de 19 ans, le HALE est de 52 ans au Canada et 49,3 ans aux États-Unis.

Conclusions : La population canadienne semble en bien meilleure santé que la population américaine en termes de HQRL et de HALE. Les facteurs déterminants incluent probablement l'accès aux soins de santé sur la durée de vie complète (un système de santé universel) et de plus faibles inégalités sociales et économiques, notamment chez les aînés. »

Why are we fat ? Discussions on the socioeconomic dimensions and responses to obesity

Geof Rayner, Mabel Gracia, Elizabeth Young, Jose R Mauleon, Emilio Luque and Marta G Rivera-Ferre, Globalization and Health 2010, 6:7, 5 pages.

Traduction du résumé :

« Cet article rassemble les contributions à une discussion lors d'une table ronde sur l'obésité au European Science Open Forum de 2008, qui prenait place à Barcelone en Espagne. Les dimensions socio-économiques de l'obésité globale, incluant les facteurs que les promeuvent, les facteurs entourant les perceptions sociales de l'obésité et ceux liés aux solutions de santé intégrales, sont discutées. L'article soutient que bien que les comptes rendus scientifiques sur l'obésité pointent vers les changements à grande échelle d'environnements diététiques et physiques, les représentations médiatiques de l'obésité, ce qui contextualise les politiques publiques, suivent principalement les modèles d'explication individualistes. Tandis que le débat au forum a réconcilié une diversité de vues, tous les collaborateurs ont reconnu que c'était une question mondiale exigeant une réponse également mondiale. En outre, un modèle écologique intégré de l'obésité propose que pour être efficace, la politique doit adresser la santé non seulement humaine, mais aussi la santé planétaire et que donc, la santé publique et les politiques environnementales coïncident. »

The Grocery Gap : Who Has Access to Healthy Food and Why It Matters

Sarah Treuhaft and Allison Karpyn, PolicyLink and The Food Trust, 39 pages.

Traduction du résumé :

« Ce rapport, un résumé de notre connaissance actuelle sur les desserts alimentaires et leurs impacts sur des communautés, fournit des détails pouvant informer les décideurs politiques. Pour évaluer la les données actuelle dans ce domaine de recherche dynamique et à croissance rapide, nous avons compilé la bibliographie la plus complète jusqu'à présent d'études examinant l'accès alimentaire et ses implications conduites aux États-Unis pendant les 20 ans passés. Cette bibliographie incorpore un total de 132 études : Soixante et un publiées dans des journaux avec comité de révision par les pairs et principalement conduites par des chercheurs universitaires et 71 conduites par des praticiens ou des chercheurs de politique, parfois en collaboration avec des chercheurs universitaires et parfois publié par soi-même (aussi connu comme "la littérature grise"). Les études incluent trois analyses nationales de disponibilité de magasin d'alimentation et des analyses sur le voisinage, la ville, le comté, la région, l'État, couvrant 22 états à travers le pays. »

Prévention : contrôler la consommation de tabac

2010-06-04T19:58:36Z

Tobacco Control State Highlights 2010

U.S. Department of Health and Human Services, Centers for Disease Control and Prevention, 232 pages.

Traduction du résumé :

« Tobacco Control State Highlights 2010 sert à guider les États américains lors du développement et de la mise en œuvre de stratégies anti-tabac. Ce rapport propose aussi des données spécifiques aux États dans le but de :
mettre en relief certains États qui utilisent des stratégies basées sur les faits tout en montrant que plus d'effort doit être fait dans d'autres États ;
permettre au lecteur de voir comment son propre État performe ;
conseiller les politiciens dans la prise de décision. »

The Impact of Cigarette Tax Reduction on Consumption Behavior : Short-and Long-Term Empirical Evidence From Canada

Jean-François Ouellet, Mariachiara Restuccia, Alexandre Tellier et Caroline Lacroix, Cirano, 32 pages.

Extrait du résumé :

« En utilisant une base de données unique compilée par Statistique Canada, cette recherche estime plusieurs modèles qui explorent le comportement des consommateurs envers les cigarettes en lien avec une réduction des taxes de même qu'une série de facteurs individuels pouvant influencer ces comportements. Nous distinguons les effets dans le court terme – i.e. tout de suite après que les taxes aient été réduites – et dans le long terme – i.e. environ un an après que les taxes aient été réduites.

Nos résultats montrent que la consommation des cigarettes de contrebande est directement et fortement liée au niveau des taxes, et que ce comportement peut être diminuer de façon efficace par une réduction des taxes. Une telle réduction explique quelque 17 % de la décision d'un fumeur d'arrêter de consommer régulièrement des cigarettes de contrebande. »

Anti-smoking action

Prime minister of Australia, Media release.

Traduction du chapeau de l'article :

« Le gouvernement de Kevin Rudd a annoncé le 29 avril 2010 une série de mesures visant le tabac et ses effets nocifs, incluant une augmentation de la taxe d'assise sur le tabac de 25%.

Cette augmentation de la taxe d'assise permettra au gouvernement d'amasser près de 5 milliards de dollars sur quatre ans qui, avec les revenus sur la tabac, sera investi dans les hôpitaux à travers le National Health and Hospitals Network Funds.

Le programme anti-tabac du gouvernement prévoit aussi :
une augmentation de la taxe d'assise sur le tabac de 25%
une restriction sur l'emballage des cigarettes (un emballage sans images ni publicités)
une restriction de la publicité sur internet
une augmentation de 27,8 millions de dollars dans le financement de la lutte anti-tabac. »

Tobacco

Eurobaromètre, Special Eurobarometer 332, 219 pages.

Résumé :

« Le présent rapport propose une synthèse du rapport complet et se concentre dès lors uniquement sur les principaux résultats. Pour obtenir les résultats détaillés de l'ensemble des questions abordées dans l'étude, veuillez consulter le rapport complet.

Depuis plus de vingt ans, l'impact du tabac sur la santé publique constitue une préoccupation majeure pour l'Union européenne. La première législation en matière de contrôle du tabac a en effet été adoptée à la fin des années 1980. Depuis lors, la législation et la politique de l'UE, ainsi que l'aide apportée à la cessation et à la prévention de la consommation de produits contenant du tabac n'ont cessé d'évoluer dans le but d'encourager les fumeurs à arrêter, de prévenir l'initiation à la consommation du tabac et de protéger les citoyens contre le tabagisme passif.

Malgré les progrès enregistrés, environ un tiers des européens continuent de fumer. De ce fait, pas loin de 650 000 personnes meurent chaque année de maladies liées au tabagisme, dont la moitié sont âgées de 35 à 69 ans, soit un âge de loin inférieur à leur espérance de vie. La consommation de tabac reste une préoccupation majeure pour l'Union européenne.

Cette étude est la dernière d'une série d'études visant à mesurer le comportement et les attitudes des citoyens européens à l'égard du tabac. La dernière étude a été réalisée par téléphone à la fin de l'année 2008 et a été publiée au début de l'année 2009. Toutefois, l'étude comparable la plus récente (menée selon la méthodologie des interviews en face à face) a été réalisée à l'automne 2006.

L'enquête sur le terrain a été réalisée entre le 2 et le 19 octobre 2009 par le réseau TNS Opinion & Social. La méthodologie utilisée est celle de la Direction générale de la Communication (Unité "Recherche et Speechwriting"). La note technique à la fin du rapport précise les modalités d'interview, de même que les intervalles de confiance des échantillons. »

Catastrophique reprise du tabagisme chez les collégiennes et collégiens parisiens

Paris sans tabac, 4 pages.

Depuis 20 ans, Paris sans tabac (PST) mène une enquête annuelle auprès des jeunes lycéens et collégiens de Paris. Les résultats du sondage de 2010 sont résumés dans ce communiqué et un portrait des jeunes fumeurs parisiens. Ces résultats montrent que les jeunes de 13 à 17 ans fument de plus en plus, le taux de fumeur ayant doublé chez les collégiens entre 2007 et 2010.

Les États-Unis sous Clinton et Bush

2010-05-29T23:37:21Z

Progress, Regress. Economic performance under presidents Bill Clinton and George W. Bush

Center for American Progress, 14 pages.

Traduction d'un extrait de l'introduction :

« Le président Clinton est entré en fonction dans un contexte où les États-Unis connaissaient un haut taux de chômage et d'importants déficits. Le pays allait dans la mauvaise direction après plus d'une décennie de gestion de l'économie axée sur l'offre. Le président Clinton a renversé cette tendance en adoptant des politiques économiques progressistes, centrées sur la réduction du déficit budgétaire, la réduction de l'écart croissant entre les riches et les pauvres et l'appui à l'innovation et l'investissement. À la fin de ses mandats, ces politiques progressistes avaient conduit à la période de croissance la plus durable dans l'histoire américaine et avaient mené à la création de 23 millions d'emploi. »

Où vont les hauts revenus dans le monde anglo-saxon ?

2010-05-29T23:18:16Z

The Distribution of Top Incomes in Five Anglo-Saxon Countries over the Twentieth Century

Anthony B. Atkinson et Andrew Leigh, IZA DP No. 4937, 54 pages.

Traduction du résumé :

« Dans plusieurs pays, les données fiscales ont été utilisées pour produire un portrait à long terme de la distribution des hauts revenus. La plupart de ces études se sont concentrées sur l'expérience nationale de pays individuels, mais il est également possible d'apprendre des comparaisons entre les pays. L'analyse comparative est ainsi la prochaine étape du processus de recherche. Au même moment, nous savons des autres qu'il y a des dangers à simplement regrouper les différentes études, sans égards pour la nature spécifique des données et de la réalité. Dans cet article, nous adoptons donc une approche intermédiaire, en nous intéressant à cinq pays anglo-saxons qui présentent des contextes et des systèmes fiscaux similaires : l'Australie, le Canada, la Nouvelle-Zélande, le Royaume-Uni et les États-Unis. La première partie de l'article cherche à soulever le défi de la comparabilité des estimations reposant sur la fiscalité entre les pays et les époques. La deuxième partie synthétise les données concernant la proportion qui revient aux très hauts revenus. Dans les cinq pays, la proportion qui revient aux très hauts revenus présente des similitudes étonnantes, diminuant pendant les trois décennies suivant la Seconde Guerre mondiale, avant de s'accroître rapidement à partir du milieu des années 1970… »

Do highly exclusive social welfare programs increase political inequality ? A comparative analysis of the 50 US states

E. Plutzer, Social Science Research Center Berlin, Berlin, WZB discussion paper, n° SP/2010-201, 28 pages.

Traduction du résumé :

« Dans cet article, j'évalue empiriquement l'idée que le degré d'inclusion ou d'exclusion des politiques d'aide sociale peut avoir des contrecoups importants sur la participation politique des citoyens pauvres. Je produis une analyse comparative de 50 États américains, en utilisant le taux de couverture du programme de Food Stamp comme un indicateur de l'inclusivité relative. Si l'inclusivité du programme envoie un message aux bénéficiaires potentiels quant à leur valeur dans la communauté, ces messages peuvent encourager ou décourager la participation politique. En utilisant les données du National Education Longitudinal Survey, 1988-2000, je montre que l'inclusivité du programme de Food Stamp au niveau étatique a un impact dramatique sur la participation des jeunes citoyens élevés dans des familles pauvres. Les États les plus inclusifs présentent un taux d'inégalité politique beaucoup plus faible. Prise dans le contexte des études précédentes menées au niveau individuel, ces résultats viennent donner du poids à l'idée que les politiques ont des contrecoups souvent importants, et en particulier en ce qui concerne l'inégalité politique. »

Allemagne : cinq ans après la réforme de l'emploi

2010-05-29T20:46:42Z

Five years after the reform of the social and unemployment benefits in Germany

K. Brenke, DIW, Berlin, Weekly report, n° 12, 11 pages.

Traduction du résumé :

« L'entrée en vigueur des réformes Hartz IV il y a cinq ans s'est accompagnée d'attentes élevées. De fait, le nombre de personnes sans emploi recevant les prestations de Hartz IV a chuté de manière dramatique avec le récent redressement de l'économie. Au cours des cycles économiques antérieurs, le nombre de personnes sans emploi recevant des prestations sociales avait stagné au cours des périodes de reprise. Mais il ne s'agit là que d'un faible indice de succès. D'abord, le chômage en général a beaucoup plus diminué qu'au cours des reprises précédentes. Deuxièmement, le retour sur le marché du travail est un processus plus long pour les bénéficiaires de Hartz IV que pour les autres personnes sans emploi. Cela signifie que pour les bénéficiaires de Hartz IV, le fait de se retrouver sans emploi est moins lié à la demande économique que pour les autres personnes sans emploi. Cela est partiellement dû au fait que plusieurs d'entre eux n'ont pas de formation professionnelle et seulement une faible probabilité de se trouver un nouvel emploi. Qui plus est, ils vivent souvent dans des régions marquées par un problème de chômage aiguë. De ce point de vue, la chute dramatique du taux de chômage chuté pour les bénéficiaires des prestations sociales est déjà un succès. On n'observe par ailleurs pas de changements majeurs dans la volonté d'occuper les emplois offerts. L'écrasante majorité des personnes sans emploi était prête à accepter un emploi aussi bien avant qu'après la réforme. En bout de ligne, les prestataires de Hartz IV sont tout aussi prêts que les autres personnes sans emploi à accepter un emploi. »

Labor market and income effects of a legal minimum wage in Germany

K-U. Müller and V. Steiner, Institute for the Study of Labor, Bonn, IZA discussion paper, n° 4929, 42 pages.

Traduction du résumé :

« Dans un contexte d'inégalité de revenus et de salaires croissantes, la création d'un salaire minimum légal est récemment devenue une question importante en Allemagne. Nous analysons l'effet sur la distribution de revenu d'un salaire minimum horaire de 7,50€, à l'aide d'un modèle de microsimulation prenant en compte les interactions complexes entre les salaires individuels, la fiscalité, les prestations sociales et le revenu des ménages, en prenant également en compte les effets sur l'emploi et les effets indirects sur la consommation. La simulation montre qu'un salaire minimum serait plutôt inefficace pour accroître les revenus des ménages et réduire les inégalités de revenu, même s'il mènerait à un accroissement considérable du salaire horaire à la base de la distribution des revenus. L'inefficacité d'un salaire minimum en Allemagne est principalement dû aux programmes ciblés de soutien au revenu qui sont en place actuellement et à la position qu'auraient les travailleurs au salaire minimum dans la distribution de revenu. »

La France, un pays pour les vieux ?

2010-05-29T19:11:43Z

Les générations à la peine

Thierry Pech, Alternatives Economiques Hors-série, n° 085

« La France préfère les vieux. Tel est le sentiment qui se répand depuis quelques années chez un nombre croissant d'observateurs. Ce jugement est discutable et masque probablement une réalité plus complexe, comme on va le voir. Mais il faut reconnaître qu'il a pour lui de sérieux arguments. Le vieillissement de la population donne en effet aux plus âgés un poids démographique inédit. Les inégalités de revenu et de statut dans l'emploi se sont plutôt creusées ces dernières décennies au détriment des jeunes générations. Les enfants sont de moins en moins assurés d'atteindre une position sociale équivalente ou supérieure à celle de leurs parents. Les titres scolaires, chèrement acquis, ne sont plus toujours synonymes d'insertion rapide sur le marché du travail. Les situations de pauvreté et de mal-logement affectent particulièrement les 20-30 ans… »

Neighbourhood child poverty in Sweden

B. Gustafsson and T. Osterberg, Institute for the Study of Labor, Bonn, IZA discussion paper, n° 4881, 27 pages.

Traduction du résumé :

« Cet article porte un regard original sur la pauvreté infantile au niveau des quartiers pour trois régions métropolitaines de Suède, en utilisant des données inédites pour 1990, 1996 et 2002. Nous montrons que le nombre de quartiers avec un haut niveau de pauvreté infantile était beaucoup plus élevé en 2002 qu'en 1990, mais aussi que la plupart des enfants pauvres dans les trois régions vivent à l'extérieur des quartiers pauvres. Une fraction disproportionnée d'enfants vivant dans des quartiers pauvres sont originaires de pays à revenu faible ou intermédiaire. Une analyse par régression montre que le taux de pauvreté élevé des quartiers est principalement dû au faible taux d'emploi et d'éducation des parents. »

La pauvreté augmente chez les jeunes et les seniors

Observatoire des inégalités

« La pauvreté augmente nettement depuis 2005 chez les jeunes et les plus âgés. »

Royaume-Uni : moderniser l'État providence

2010-05-29T19:02:26Z

Moderniser le welfare state britannique

Antoine Colombani, La vie des idées

Entretien avec Julian Le Grand « Julian Le Grand, professeur de politique sociale et ancien conseiller de Tony Blair, dresse le bilan des réformes de l'Etat providence engagées par le New Labour, en comparant résultats et objectifs. Selon lui, il est nécessaire de poursuivre la modernisation des services publics en introduisant davantage de choix pour les usagers et de concurrence entre les prestataires. »

Vers une société de marché ?

Florence Faucher-King et Patrick Le Galès, La vie des idées

« Les années de gouvernement Blair-Brown ont conduit l'électorat britannique à de profondes déceptions. Le bilan de la politique travailliste mené par Florence Faucher-King et Patrick Le Galès dans leur livre, résumé ici pour La Vie des Idées, contraste fortement avec celui du conseiller travailliste Julian Le Grand. »

Transforming Welfare : New economics, New Labour and the new Tories

New Economics Foundation, 10 pages.

Traduction du résumé :

« Au cours des soixante dernières années, on s'est habitué aux services et prestations de l'État-providence. Au cours de cette période, le volume des transferts s'est accru de façon exponentielle, poussé par une population croissante et vieillissante, par la croissance des attentes du public et, dans certains cas, notamment la santé, par les avancées scientifiques et une offre propulsant la demande. Cette expansion a été rendue possible par la croissance de l'économie. C'est alors qu'est survenu l'écroulement des systèmes financiers globaux et un ralentissement économique dont nous ne savons pas si nous nous relèverons. Qui plus est, les perspectives d'une plus grande croissance économique sont problématiques : les données laissent croire que la croissance dans le monde « développé » ne peut pas être « séparée » des émissions de carbone suffisamment et à temps pour éviter des changements climatiques catastrophiques. Il est donc temps de se préparer pour une croissance minimale ou nulle. Dans cette situation, qu'adviendra-t-il de l'État-providence ? Des coupures importantes sont déjà prévues par le gouvernement travailliste et par les conservateurs – et aucun parti n'a encore envisagé un futur sans croissance. Que doit-on préserver et de quoi doit-on se départir ? Plus important encore : comment l'État-providence pourrait-il et devrait-il être restructuré ? »

Royaume-Uni : des élections sans vainqueur

Laurent Bouvet, Fondation Jean-Jaurès

« Le résultat des élections générales britanniques du 6 mai est conforme à ce que l'on en attendait depuis quelques semaines : un hung parliament (littéralement un « parlement suspendu »), en fait une Chambre des Communes dans laquelle aucun parti ne détient la majorité absolue. […]Et même si les conservateurs devancent les travaillistes, pour la première fois depuis 1992, les travaillistes, ces élections ne font apparaître aucun vainqueur. Dans chaque camp, les difficultés ne font que commencer. David Cameron n'a pas su faire gagner nettement les conservateurs alors que pendant des mois on le donnait largement vainqueur. Du côté travailliste, Gordon Brown a certes limité les dégâts mais il ne pourra pas rester chef de son parti très longtemps puisqu'il est Premier ministre depuis 2007 sans jamais avoir gagné d'élection sur son nom. Nick Clegg quant à lui, bien que dans la position du « faiseur de rois » à l'issue du scrutin, n'a pas obtenu un résultat historique pour les Lib Dems malgré son excellente campagne – il a même enregistré un recul en nombre de sièges par rapport à 2005 (- 5) ! »

Retraites : regards croisés

2010-05-29T18:50:57Z

How to close the funding gap in Dutch pension plans ? Impact on generations

N. Kortleve and E. Ponds, Center for Retirement Research, Chestnul Hill, Brief, n° 10-07, 6 pages

Traduction du résumé :

« Les régimes de retraite aux Pays-Bas font face à leur deuxième période difficile en matière de financement depuis dix ans, celle-ci, suivant la crise économique de 2008-2009 étant pire que la première. Le niveau de financement de pratiquement tous les régimes est passé sous le seuil de 105% fixé par le régulateur, la Nederlandsche Bank, qui exige que le ratio minimal soit rétabli dans les cinq ans. On ne sait cependant pas clairement comment les régimes parviendront à se débarrasser des déficits – sinon qu'en profitant d'un rétablissement des marchés financiers – et comment le fardeau découlant des ajustements nécessaires sera réparti entre les travailleurs et les retraités. Bien que plus tôt dans la décennie la plupart des régimes de pension néerlandais ont été restructurés afin d'inclure des réductions automatiques de l'indexation des prestations si le financement passait en-dessous d'un certain seuil, le mécanisme ne sera peut-être pas suffisant pour rétablir les régimes cette fois. Les décideurs doivent maintenant envisager des mesures plus substantielles, incluant une hausse des cotisations et une réduction nominale des prestations, des actions que peu d'observateurs croyaient devenir nécessaires. »

Une première comparaison des droits à pension des ménages français et américains

D. Durant et L. Frey, Banque de France, Paris, Document de travail, n° 280, 33 pages.

« Dans un contexte ou de nombreux pays avancés se préoccupent du devenir de leurs régimes de retraite par répartition et cherchent à développer des sources de revenus complémentaires futurs après la cessation d'activité, il est important de bien comprendre l'influence du système de retraite sur les comportements des ménages en matière d'épargne et de constitution de patrimoine. A cette fin, deux pays aux structures très différentes en matière de système de retraite ont été choisis pour effectuer une comparaison : la France et les Etats-Unis. Pour chacun, l'étude présente les données actuellement disponibles sur la valeur actuarielle des droits des ménages français au titre de la retraite par répartition en les complétant par des estimations obtenues par l'application du modèle de retraite de la Banque mondiale (PROST) aux engagements de retraite de la sécurité sociale. Les choix des ménages en matière d'épargne, de détention d'actifs et de structure des risques sont examinés à la lumière de ces évaluations. Les résultats de cette comparaison ne vont pas tous dans le sens attendu : au niveau agrégé, les ménages semblent peu tenir compte des droits à pension qu'ils acquièrent dans le système par répartition pour déterminer le montant du patrimoine qu'ils s'efforcent d'accumuler. Par ailleurs, les effets de la retraite par répartition sur l'épargne des ménages américains, pour lesquels des séries longues de droits à retraite sont publiées, est évaluée dans le cadre d'un modèle de cycle de vie sans qu'une corrélation significative puisse être établie. »

Social security : Vital to retirement security for 35 million women and men

J. Hayes, H. Hartmann and S. Lee, Institute for Women's Policy Research, Washington, IWPR briefing paper, n° 487, 10 pages.

Traduction du résumé :

« Cette note examine les principales sources de revenu des Américains âgés – les revenus, la sécurité sociale, les prestations de régimes de retraite et les capitaux – en fonction du sexe et du statut civil. La note montre qu'après l'âge de 65 ans, la sécurité sociale est la principale et plus fréquente source de revenu des hommes aussi bien que des femmes. Plus de 85% des femmes et des hommes de 65 ans et plus reçoivent des prestations de la sécurité sociale. Au cours de leur retraite, cependant, les femmes font face à une plus grande insécurité financière que les hommes. Les femmes tendent à marier des hommes plus vieux et à vivre plus longtemps qu'eux. Il en découle que les femmes sont beaucoup plus susceptibles que les hommes d'être veuves et de vivre seules, ce qui les rend plus vulnérables à l'insécurité économique. Ayant moins accès aux autres sources de revenu, les femmes ont davantage recours à la sécurité sociale que les hommes… »

Variantes de durée d'assurance et d'âges de la retraite

Conseil d'Orientation des Retraites, Paris, Dossier.

Extrait de la synthèse :

« Dans le prolongement des projections actualisées à moyen et long terme du système de retraite, présentées le 14 avril dans le huitième rapport du Conseil d'orientation des retraites (COR), des simulations relatives aux effets de différentes évolutions de la durée d'assurance et des âges légaux de la retraite ont été réalisées à la demande de certains membres du Conseil. Conformément au souhait du Conseil, ce travail sur les simulations a été complété par des éléments portant sur les autres leviers permettant d'agir sur l'équilibre du système de retraite, à savoir le niveau des ressources affectées au système de retraite et le rapport de la pension moyenne des retraités au revenu moyen des actifs, et reprenant notamment les précédentes réflexions du Conseil. Il s'agit d'un dossier technique, préparé par le secrétariat général du COR sous la responsabilité de son président. Il n'a pas pour objet de définir des orientations mais de permettre une meilleure compréhension des mécanismes en jeu et d'apporter différents éléments d'information. Les simulations réalisées ont ainsi une vocation purement illustrative et ne constituent en rien des pistes de réforme. Elles ne valent pas prise de position du Conseil sur les mesures simulées, avec lesquelles certains membres ont d'ailleurs exprimé leur désaccord. »

Retraites : projets et contre-projets français

2010-05-29T18:38:33Z

Document d'orientation du Gouvernement sur la réforme des retraites

Ministère du Travail, de la Solidarité et de la Fonction publique

Extrait de la présentation :

« Eric Woerth, Ministre du Travail, de la Solidarité et de la Fonction Publique, a transmis le 16 mai aux partis politiques, aux partenaires sociaux et aux organisations syndicales de la Fonction publique le document d'orientation du Gouvernement sur la réforme des retraites. Ce document se nourrit de la première phase de concertation menée depuis le 12 avril dernier avec les partis politiques, les partenaires sociaux et les organisations syndicales de la Fonction publique. »

Réforme des retraites : le contre-projet du Parti socialiste

Notre temps

« Maintien de l'âge légal à 60 ans, taxation des revenus du capital, surtaxe pour les banques, légère hausse des cotisations… Le PS prend, chiffres à l'appui, le contre-pied de la réforme envisagée par le gouvernement. »

Sondage du Cercle 2010 et Generali - Les Français et la Retraite (CSA-CECOP)

Cercle des épargnants

« Les messages du Gouvernement et du Conseil d'orientation des retraites semblent avoir été intégrés par les Français car deux tiers d'entre eux considèrent que le risque de faillite du système est réel. Cette menace est ressentie par toutes les générations (68 % chez les 18-34 ans ; 71 % chez les 25-49 ans et 58 % chez les actifs de plus de 50 ans). Face à cette situation, les Français rejettent majoritairement (54 %) toute baisse des pensions moyennes ou élevées. En revanche, ils considèrent à 64 % nécessaire le report de l'âge légal de départ à la retraite à 62 ans et à 57 % un allongement à 43,5 ans de la durée de cotisation. 50 % des sondés jugent également nécessaire l'augmentation des cotisations. Les actifs les plus proches de la retraite sont plutôt conservateurs et ne souhaitent pas être touchés par la réforme des retraites, Le recul de l'âge légal de départ à la retraite est plébiscité par les 35-49 ans (68 % favorables) quand 53 % des actifs des plus de 50 ans y sont opposés. »

Retraites 2010 : régler l'urgence, refonder l'avenir

Christiane Demontès et Dominique Leclerc, Sénat français

« La pérennité du modèle de protection d'assurance vieillesse mis en place voici soixante-cinq ans, qui a permis d'assurer aux retraités un niveau de vie comparable à celui des actifs, est aujourd'hui menacée par des déficits insoutenables et une grave perte de confiance des jeunes générations à l'égard de la survie du système. Cette situation appelle des réformes immédiates, destinées à lui redonner une perspective d'équilibre financier, dès lors qu'un régime de retraite par répartition ne peut fonctionner durablement à découvert. »

Mesurer la pauvreté : y parviendra-t-on ?

2010-05-29T18:31:39Z

Cutting Through the Fog : Why is it so hard to make sense of poverty measures ?

Richard Shillington and John Stapleton, Metcalf Foundation, 22 pages.

Traduction d'un extrait :

« Cet article cherche à créer un espace pour une discussion réfléchie sur la question de la pauvreté chez les Canadiens qui s'intéressent à la question. L'objectif n'est pas de dire à personne ce qu'il doit penser, mais d'encourager chacun d'entre nous à se questionner. Les données peuvent être présentées de différentes façons, selon l'objectif de la personne ou du groupe qui propose les données. Il est important de se demander ce que l'on mesure, comment on le mesure et à quel moment on le mesure. […] La capacité à être critique par rapport aux statistiques qui sont présentées comme « preuves » pour défendre un point de vue implique la capacité comprendre les présupposés sous-jaçents. Par exemple, on entend souvent dire que le pourcentage de Canadiens vivant sous le seuil de pauvreté est d'environ 15%... ou d'environ 5%. Ou encore, on entend dire que le système canadien d'assurance-emploi couvre environ 85% des chômeurs ou seulement 45%. […] L'écart entre ces statistiques est aussi grand parce qu'elles servent à mesurer des choses différentes. »

A modern framework for measuring poverty and basic economic security

S. Fremstad, Center for Economic and Policy Research, Washington, 66 pages.

Traduction du résumé :

« Ce rapport présente comment le cadre d'analyse dominant pour comprendre et mesurer la pauvreté aux États-Unis est devenu très conservateur. L'approche américaine actuelle conçoit la pauvreté seulement comme le fait d'avoir un revenu annuel extrêmement faible et utilise des seuils de pauvreté qui ne prennent en compte que l'inflation et néglige l'évolution général du niveau de vie. Il en résulte que la mesure officielle a redéfini la pauvreté à la baisse au cours des quatre dernières décennies, la définition s'éloignant de plus en plus du niveau de vie acceptable de l'époque, ainsi que de ce que la majorité des gens considère comme étant le minimum nécessaire pour « s'en sortir ». Le nouveau Supplemental Income Poverty Measure (SIPM) proposé par l'administration Obama apporte des améliorations importantes à la mesure actuelle. Il demeure néanmoins conservateur en ce qu'il semble fixer le seuil de la pauvreté à un niveau extrêmement bas. Ce rapport propose un nouveau cadre pour mesurer la pauvreté et la sécurité économique de base aux Etats-Unis… »

The development of multidimensional poverty in Germany 1985-2007

C. Busch and A. Peichl, Institute for the Study of Labor, Bonn, IZA discussion paper, n° 4922, 46 pages.

Traduction du résumé :

« Cet article porte sur les concepts utilisés pour mesurer la pauvreté multidimensionnelle et les appliquent à l'Allemagne. Trois concepts sont examinés et incluent dans une approche multidimensionnelle : le bien-être économique, les capacités et l'exclusion sociale. L'application empirique s'appuie sur des indexes produits par Bourguigon et Chakravarty (2003) et Alkire et Foster (2008) et sur des données du Panel socio-économique allemand. Les indexes sont évalués pour leur robustesse par rapport à plusieurs aspects et nous examinons l'influence des changements de niveaux de substituabilité sur les différentes dimensions de la pauvreté. L'analyse indique que l'ampleur de la pauvreté est relativement stable pour la période allant de 1985 et 2007. Une analyse structurelle pour 2007 indique que les personnes sans emploi forment le groupe le plus à risque de pauvreté. »

Les emplois face à la crise

2010-05-29T18:21:54Z

Labour markets and the crisis

OECD, Paris, Economics department working paper, n° 756, 30 pages.

« La profonde récession qui a frappé l'économie de la zone OCDE a entraîné une dégradation marquée de la situation des marchés du travail. Ce document examine l'évolution récente du marché du travail, quelques-unes des principales incertitudes pendant les phases initiales de la reprise et examine les options de politiques économiques disponibles pour amortir une nouvelle dégradation structurelle durable de leurs marchés du travail et faciliter à terme une reprise pérenne riche en emplois.  »

Assessing the impact of the financial crisis on structural unemployment in OECD countries

S. Guichard and E. Rusticelli, OECD, Paris, Economics department working paper, n° 767, 25 pages.

« La récession mondiale est susceptible d'entraîner un chômage structurel plus élevé pendant un certain temps dans de nombreux pays de l'OCDE. Ce document examine comment le choc sur le chômage global résultant de la crise économique peut être transmis au chômage structurel par des effets d'hystérésis qui se produisent via la montée du chômage de longue durée. L'augmentation du chômage structurel résultant de la crise est estimée à ¾ de point de pourcentage pour l'OCDE dans son ensemble, mais cette étude souligne les différences importantes entre pays, avec notamment les plus grandes augmentations attendues dans les pays européens où l'environnement institutionnel demeure moins favorable qu'ailleurs, notamment l'Espagne et l'Irlande. »

Impact of the crisis on unemployment so far less pronounced in the EU than in the US

H. Kiiver and R. Hijman, Eurostat, Luxembourg, Statistics in focus, population and social conditions, n° 20/2010, 8 page.

Traduction du résumé :

« Le taux de chômage dans l'Union européenne s'est fortement accru depuis le premier trimestre de 2008, en conséquence de la crise économique. L'accroissement a néanmoins été beaucoup moins important qu'aux États-Unis, où le taux de chômage a dépassé les niveaux européens alors qu'il était beaucoup plus faible au début de la crise. Le chômage varie énormément aussi bien au sein de l'Europe que des États-Unis. Nous utilisons les récentes données du US Current Population Survey et du European Labor Force Survey (du quatrième trimestre de 2009) pour analyser le chômage dans les deux régions en fonction du sexe, du niveau d'éducation et de la durée de la période de chômage... »

Montée du chômage des jeunes dans la crise : comment éviter un impact négatif à long terme sur toute une génération ?

Stefano Scarpetta, Anne Sonnet et Thomas Manfredi, OCDE

« Les jeunes ont été très sévèrement touchés par la crise économique globale. Dans la zone OCDE, le taux de chômage des jeunes (15-24) a progressé de près de 6 points de pourcentage entre fin 2007 et fin 2009 pour atteindre près de19 %. Il y a actuellement environ 15 millions de jeunes au chômage dans la zone OCDE, soit environ 4 millions de plus que fin 2007. Dans des pays comme la France et l'Italie, environ un jeune actif sur quatre se retrouve au chômage, alors qu'en Espagne, c'est le cas pour plus de 40% d'entre eux. »

Europe : en route pour 2020

2010-05-29T16:36:47Z

Stratégie Europe 2020 : Guy Verhofstadt, Maria João Rodrigues et Laurent Cohen-Tanugi réagissent

Notre Europe

12/05/2010

« Notre Europe a demandé à des membres de son Conseil d'Administration et du Comité Notre Europe de réagir à la Stratégie Europe 2020. Guy Verhofstadt, Maria João Rodrigues et Laurent Cohen-Tanugi nous présentent leurs points de vue. »

The Eurozone in need of a Political Union, Guy Verhofstadt
La gouvernance économique à la croisée des chemins, Maria João Rodrigues
Europe 2020 : une question de crédibilité, Laurent Cohen-Tanugi

Europe 2020

Notre europe

« Dix ans après le lancement de la Stratégie de Lisbonne - qui a eu des résultats insatisfaisants, même si certains points du bilan se montrent encourageants - l'UE a besoin de renouveler son modèle de développement pour faire face, d'une part, aux conséquences financières, économiques et sociales de la plus grande crise économique de l'après guerre et, d'autre part, aux défis globaux que sont notamment le renforcement de la concurrence internationale, le développement technologique, le vieillissement démographique et le changement climatique. Ces défis à la fois de court et long terme, dans le cadre actuel d'interdépendance des économies de l'UE, exigent une réponse commune. »

What's wrong with EU2020 ?

P. Pochet, ETUI, Bruxelles, ETUI policy brief, n° 2/2010, 8 pages.

Traduction d'un extrait :

« Cette évaluation critique du document stratégique de la Commission pour 2020 montre que les conséquences de la stratégie de sortie sont largement ignorées. Les décideurs sont confrontés à un trilemme – réduire la dette, investir dans des infrastructures vertes et préserver l'État providence et les services publics – qu'ils ne pourront résoudre qu'en sortant des sentiers battus. La réduction des inégalités de toutes sortes doit être la première priorité à l'agenda… »

A 2020 Strategy

Foundation for European Progressive Studies

Traduction du résumé :

« L'économie européenne a été frappée par l'une des pires crises de l'histoire de l'Union européenne. Il y a donc un besoin pressant d'accroître le potentiel de croissance européen à moyen et long termes de façon à redonner à l'Europe son momentum. Il y a en bout de ligne une grande différence entre le fait de laisser les choses telles qu'elles sont et le fait d'agir pour ramener l'économie européenne sur les rails. Des changements structurels dans l'économie européenne briseront la courbe du chômage et accroîtront l'emploi de sorte que le taux d'emploi en 2014 sera déjà plus élevé qu'en 2008. Ces perspectives se distinguent du scénario où nous resterions passifs, et où l'emploi n'atteindrait les niveaux de 2008 qu'en 2019. »

Retraites : Au-delà du rafistolage

2010-05-29T16:27:31Z

Retraites, entre crises et réformes

Métis. Correspondances européennes du travail

Retraites et protections sociales : au-delà des prochains rafistolages un nouveau modèle social ?, Claude Emmanuel Triomphe, 18 mai 2010

« Édito - Le débat sur les retraites a en quelques semaines radicalement changé de tournure. Car aujourd'hui ce n'est plus seulement la soutenabilité des régimes de retraites qui est question, c'est celle de notre modèle social. La crise - celle des marchés financiers, celle de l'euro comme de l'Europe, celle de notre modèle de croissance - en est à la fois le révélateur et le catalyseur. Essayons d'en distinguer ensemble les termes, les tendances, les possibles. »

Dossier

Pour une maison commune des régimes de retraite
« Clotilde de Gastines - Entretien avec Jean Christophe Le Duigou, ancien secrétaire de la CGT et membre du COR, conseil d'orientation des retraites. »

Les Pays-Bas en plein débat sur pénibilité et âge de la retraite
« Marie Wierink - La chute du gouvernement néerlandais en mars dernier a provisoirement suspendu la discussion au parlement d'un projet de réforme du système de retraite. En attendant les élections, les partenaires sociaux tentent de reprendre la main sur ce dossier et notamment la question de la pénibilité. »

Pologne : après la tempête sur le système des retraites, des innovations ?
« François Gault - Conséquences de la crise financière et des perturbations répétées qui frappent l'euro, en Pologne, le système des retraites traverse une période de profondes turbulences. Cela secoue de tous les côtés mais pourrait amener des innovations bienvenues. »

Les Français, champions d'Europe pour la durée de la retraite
« Clotilde de Gastines - 28 ans pour les femmes, 24 pour les hommes. En Europe, les Français sont ceux qui passent le plus d'années à la retraite estime l'OCDE dans un panorama statistique. »

Les trois pénibilités dans l'emploi des seniors
« Clotilde de Gastines - Serge Volkoff, directeur du Centre d'Etudes de l'emploi, envisage la question de l'emploi des seniors sous l'angle des conditions du travail et distingue trois types de pénibilité. »

Nouvelles solidarités : pour des associations familiales
« Armand Braun - Face à l'éventualité d'une mise en péril du système de protection sociale, Armand Braun, président de la Société internationale des conseillers de synthèse, propose une toute autre piste : les Associations de solidarité familiale. »

L'investissement responsable a toujours la cote

2010-05-29T16:11:29Z

Les encours ISR s'élèvent à plus de 50 milliards d'euros

Sandra Sebag , Novethic

« L'enquête annuelle de Novethic sur le marché français de l'ISR montre une augmentation importante de la collecte en gestion collective tirée par les particuliers, l'épargne salariale, mais aussi par la conversion de fonds classiques en fonds ISR. »

La finance solidaire dopée par l'épargne salariale

Béatrice Héraud, Novethic

« Le 8ème baromètre Finansol-La Croix-Ipsos fait état d'une finance solidaire au beau fixe. L'encours de l'épargne solidaire a ainsi fait un bond de près de 50 %, notamment grâce à l'épargne salariale solidaire qui a tout simplement doublé en 2009. »

Commerce équitable : 10 ans de promotion

Béatrice Héraud, Novethic

« Alors que la dixième édition de la quinzaine du commerce équitable touche à sa fin, Novethic dresse le bilan de cette décennie. Entrés dans les moeurs des consommateurs français, ces produits peinent toutefois à faire partie de leurs achats quotidiens. »

ISR : comment noter et sélectionner les États ?

Novethic, 27 pages.

« Dédiée à la notation extra-financière des États, cette note de travail dresse un constat mitigé, trois ans après la publication de la première étude Novethic sur les fonds obligataires ISR. La notation extra-financière des États est loin d'être aussi mature que celle des entreprises et la prudence des investisseurs les cantonne aux obligations émises par des pays européens. »